Ilustrasi industri tekstil. Foto: dok Sritex.
Pertumbuhan industri pengolahan di Indonesia pada tahun 2025 memang terlihat menggembirakan. Angka pertumbuhan tahunan mencapai 5,30 persen, didorong oleh subsektor logam dasar dan mesin yang tumbuh sangat dinamis. Namun, di balik angka positif tersebut, ada sektor yang justru mulai tertinggal. Sektor padat karya seperti tekstil, pakaian jadi, kayu, serta karet dan plastik mengalami perlambatan bahkan kontraksi. Padahal, sektor-sektor ini menjadi tulang punggung penyerapan tenaga kerja di industri nasional.
Lembaga riset NEXT Indonesia Center mencatat bahwa industri karet dan plastik mengalami kontraksi sebesar 4,07 persen pada 2025. Angka ini menjadi alarm bagi pemerintah karena sektor padat karya masih menjadi penyerap tenaga kerja utama. Data Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan bahwa total pekerja di sektor industri pengolahan mencapai 20,3 juta orang pada Agustus 2025, atau sekitar 13,86 persen dari total tenaga kerja nasional. Artinya, perlambatan di sektor ini bisa berdampak langsung pada lapangan kerja.
Ketimpangan Subsektor dan Dampaknya
Ketimpangan antar subsektor industri pengolahan bukan hal baru. Namun, tren yang terjadi pada 2025 menunjukkan bahwa perbedaan pertumbuhan semakin melebar. Sunrise industry seperti logam dasar dan mesin tumbuh pesat, sedangkan sunset industry seperti tekstil dan karet mulai tergerus. Ini bukan hanya soal angka, tapi juga soal keberlanjutan lapangan kerja dan distribusi kesejahteraan.
1. Sunrise Industry Tumbuh Pesat
Industri logam dasar menjadi salah satu subsektor yang paling menonjol pada 2025. Pertumbuhannya mencapai 15,71 persen. Disusul oleh industri mesin dan perlengkapan yang tumbuh 13,98 persen. Kedua subsektor ini menjadi magnet investasi, baik dari dalam maupun luar negeri. Faktor pendukungnya antara lain kebijakan pemerintah yang ramah investasi serta adanya insentif untuk industri berbasis teknologi tinggi.
2. Sunset Industry Tertekan
Sementara itu, industri padat karya seperti tekstil, pakaian jadi, kayu, serta karet dan plastik justru mengalami perlambatan bahkan kontraksi. Industri karet dan plastik mencatat kontraksi sebesar 4,07 persen. Penyebabnya beragam, mulai dari perubahan rantai pasok global hingga persaingan biaya produksi yang ketat. Banyak perusahaan kecil dan menengah di sektor ini tidak mampu beradaptasi dengan perubahan pasar.
3. Penyerapan Tenaga Kerja Terancam
Industri padat karya menjadi penyerap tenaga kerja terbesar di sektor industri pengolahan. Perlambatan atau bahkan penurunan di sektor ini berpotensi memicu pengangguran, terutama di daerah-daerah yang bergantung pada industri ini. Jika tidak ditangani dengan kebijakan yang tepat, ketimpangan ini bisa memperlebar kesenjangan ekonomi antar wilayah.
Investasi di Sektor Industri Pengolahan
Investasi di sektor industri pengolahan pada 2025 mencapai Rp780,9 triliun, naik dari Rp721,3 triliun pada tahun sebelumnya. Namun, kontribusinya terhadap total investasi nasional justru turun dari 42,08 persen menjadi 40,44 persen. Artinya, meski nilai investasi naik, porsinya dalam perekonomian nasional justru menyusut.
1. Penguatan Investasi Domestik
Investasi domestik (PMDN) mengalami penguatan pada 2025. Ini menunjukkan bahwa pelaku usaha lokal mulai lebih percaya diri berinvestasi di sektor industri. Namun, penguatan ini belum mampu mengimbangi perlambatan investasi asing (PMA). Stagnasi PMA menjadi tantangan tersendiri, terutama untuk sektor-sektor yang membutuhkan teknologi dan modal dari luar negeri.
2. Stagnasi Penanaman Modal Asing
Penanaman modal asing (PMA) di sektor industri pengolahan mengalami stagnasi. Padahal, PMA memiliki peran penting dalam pengembangan industri berbasis teknologi tinggi. Perlambatan ini bisa disebabkan oleh ketidakpastian kebijakan, regulasi yang terlalu ketat, atau kurangnya insentif bagi investor asing.
3. Perlunya Distribusi Investasi yang Merata
Salah satu tantangan utama adalah distribusi investasi yang belum merata. Sebagian besar investasi masih terkonsentrasi di pulau Jawa dan sekitarnya. Padahal, daerah lain juga memiliki potensi besar, terutama untuk pengembangan industri padat karya. Kebijakan yang mendorong pemerataan investasi menjadi penting agar pertumbuhan industri tidak hanya menguntungkan segelintir daerah.
Kebutuhan Kebijakan Reindustrialisasi
Kondisi ini menunjukkan bahwa industri padat karya butuh perhatian khusus. Tidak cukup hanya mengandalkan pertumbuhan subsektor unggulan. Perlu ada kebijakan reindustrialisasi yang menyasar revitalisasi sektor-sektor yang tertinggal.
1. Revitalisasi Sektor Padat Karya
Langkah pertama adalah revitalisasi sektor padat karya. Ini bisa dilakukan melalui peningkatan kapasitas teknologi produksi, pelatihan tenaga kerja, serta pemberian insentif bagi perusahaan yang bergerak di sektor ini. Tujuannya agar sektor ini bisa kembali kompetitif di pasar global.
2. Peningkatan Kualitas Tenaga Kerja
Kualitas tenaga kerja menjadi faktor kunci dalam meningkatkan daya saing industri. Program pelatihan dan sertifikasi kompetensi perlu diperluas, terutama di daerah-daerah yang memiliki banyak industri padat karya. Kolaborasi antara pemerintah, dunia usaha, dan lembaga pendidikan menjadi penting untuk memastikan tenaga kerja siap pakai.
3. Pemerataan Distribusi Investasi
Langkah ketiga adalah mendorong pemerataan distribusi investasi. Ini bisa dilakukan melalui insentif fiskal, pengembangan infrastruktur di daerah, serta peningkatan iklim investasi yang kondusif. Tujuannya agar daerah lain selain Jawa juga bisa menjadi pusat pengembangan industri.
Tantangan dan Peluang ke Depan
Industri padat karya menghadapi tantangan besar, terutama dari perubahan rantai pasok global dan persaingan biaya produksi. Namun, sektor ini juga memiliki peluang besar jika mampu beradaptasi dengan perkembangan teknologi dan permintaan pasar.
Subsektor yang menunjukkan performa stabil antara lain industri kimia, farmasi, obat tradisional, serta industri barang logam, elektronik, dan peralatan listrik. Ini menunjukkan bahwa sektor-sektor dengan nilai tambah tinggi memiliki prospek yang lebih baik di masa depan.
Tabel Perbandingan Pertumbuhan Subsektor Industri Pengolahan 2025
| Subsektor | Pertumbuhan Tahunan |
|---|---|
| Logam Dasar | 15,71% |
| Mesin dan Perlengkapan | 13,98% |
| Kimia, Farmasi, Obat Tradisional | Stabil |
| Barang Logam, Elektronik, Peralatan Listrik | Stabil |
| Tekstil dan Pakaian Jadi | Menurun |
| Kayu | Menurun |
| Karet dan Plastik | -4,07% |
Catatan: Data di atas bersifat estimasi berdasarkan laporan tahunan BPS dan NEXT Indonesia Center. Angka dapat berubah tergantung pada perkembangan ekonomi dan kebijakan yang diterapkan.
Penutup
Industri padat karya masih memiliki peran penting dalam perekonomian nasional, terutama dalam menyerap tenaga kerja. Meski menghadapi tantangan besar, sektor ini tetap memiliki peluang jika didukung oleh kebijakan yang tepat. Revitalisasi, peningkatan kualitas SDM, dan pemerataan investasi menjadi kunci agar sektor ini bisa kembali tumbuh dan memberikan kontribusi maksimal bagi perekonomian Indonesia.
Nurkasmini Nikmawati merupakan jurnalis keuangan dan content specialist yang fokus pada sektor jasa keuangan Indonesia. Keahliannya meliputi perbankan, multifinance, pinjaman online, serta program bantuan sosial pemerintah. Kasmini berkomitmen memberdayakan pembaca dengan informasi finansial yang praktis, akurat, dan aplikatif.
